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少子化嚴重 兒童權益應把關

• 發佈日期：2014-12-31
• 台灣少子化問題嚴重，兒童權益卻長期遭到漠視。日前有30多個民間團體組成「台灣兒童權益聯盟」，希望代言各種兒童權益議題，表達兒童的心聲，讓孩子平安長大、不被歧視，進而督促政府瞭解兒童的需求，別再忽視他們的權益。
  
  ◎兒權盟成立 替兒童權益把關
  今年適逢「國際兒童人權日」25週年，雖然台灣並非簽約國，但為了與國際接軌，「兒童人權公約施行法」已於今年11月正式上路。不過，虐童事件依舊頻傳，兒少安全亮起紅燈，顯得格外諷刺。
  
  為了替兒少權益把關，民進黨立委陳節如和多個民間團體組成「台灣兒童權益聯盟」，將以「兒童權利公約」中的「免受歧視權利」、「兒少最佳利益」、「生存及發展權利」及「社會參與權利」四大主軸，提醒政府檢視國內兒童權益發展狀況，表達兒童心聲，讓孩子能夠平安長大。陳節如說：『(原音)大概全國有30多個團體的聯盟正式在5月份成立，成立的同時，大家的訴求從早期療癒到教育、到整個兒童的權益，非常非常多，希望我們這個團體能代表台灣全部兒童的心聲。』
  
  台灣少年權益與福利促進聯盟祕書長葉大華也指出，目前國內分別有針對婦女、老人、身障、少年的人權推動團體，卻獨缺「兒童」這個領域，兒權盟的成立終於讓台灣「失落的一角」到位。
  
  ◎需求面切入 更瞭解兒童需求
  台灣的新生兒人口由1989年的29萬6千多名銳減至2013年的18萬3千多名，僅剩25年前的62%，兒童雖少了，每個兒童所能分到的資源卻沒有相對增加，兒童的生存條件也沒有相對改善，如何維護兒童健康、重視教育發展等，在在挑戰政府的智慧與執行力。
  
  兒權盟理事長解慧珍表示，弱勢兒童不斷增加，政府法令配套不足，常常發生經政府安置轉介的兒童因沒有良好的家庭施能服務計畫， 反而成為無家可歸的失親兒。因此，兒權盟將從需求面切入，明年起在北、中、南、東舉辦座談會，瞭解各地方的困境，並更清楚兒童的需求。她說：『(原音)我們希望能夠進一步做國家預算的檢視，能夠建議福利政策的規劃，更重要的是積極參與中央對地方社福績效考核。我們堅持不忽視、不去忽略弱勢的兒少，更重要的是透過盟友一致的參與，我們能夠確保城鄉的差距、文化的差異以及社經地位的不平等都能一一的被消弭。』
  
  ◎少子化 政府不能以津貼替代服務
  另一方面，針對兒童事故傷害居高不下，平均每18分鐘就有1名兒少被通報疑似受虐，兒權盟副理事長林月琴質疑政府推動兒童政策時，往往將大筆預算用在補助父母，直接提供兒童服務的經費卻相對少得可憐。她認為這種以補助取代服務的政策思維，對兒童權益維護不具積極意義，因此呼籲政府面對少子化議題時，應將重點放在建構孩子的完善環境。林月琴說：『(原音)我們去看組改之前，兒童局的預算有新台幣57億，但只有300多萬是花在服務，其他都是一概發津貼，到底我們兒童只剩給父母錢就好了嗎？給他2,500塊、給保母3,000塊就解決了我們孩子的問題嗎？我們孩子沒有選票，常常都是會被犧牲的一塊，到底我們孩子需要什麼？他的權益又在哪裡？這事實上是政府應該思考的一個問題。』
  
  ◎向政府建言 兒權不再拉警報
  兒童權益長期被各種政治考量干擾而忽略，甚至處於「被否決」的困境。兒權盟認為維護兒童權益不能僅靠民間團體，政府也應趕緊加快腳步，給予孩子成長發展更妥善的規劃。他們也呼籲社會大眾應透過各種管道向政府發出建言，期望政府未來能以服務經驗為立基點，傾聽由民間團體導入兒童實際的需求聲音，以逐步體現兒童最佳利益為目標，讓台灣的兒童人權燈號逐年由紅轉綠。
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